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        索引號: 686175779-202204-341231 主題分類: 最新發布
        發布機構: 掌上春城 發布日期: 2022-04-08
        名 稱: 昆明市2022年穩增長若干政策措施新聞發布會

        昆明市2022年穩增長若干政策措施新聞發布會

        發布時間:2022-04-08
        字號:[ ]

        2022年04月08日  10:37

        日前,昆明市人民政府正式印發了《關于2022年穩增長的若干政策措施》。今天,昆明市召開2022年穩增長若干政策措施新聞發布會,對政策內容進行發布和解讀,并回答記者提問。

        微信圖片_20220408105518


        2022年04月08日  10:37

        昆明市人民政府新聞辦公室對外新聞處處長 趙立峰

        1649387182450896

        各位媒體朋友:

        大家上午好!歡迎參加昆明市2022年穩增長若干政策措施新聞發布會。

        為深入貫徹落實中央經濟工作會議、省委經濟工作會議和市委十二屆二次全會精神,支持實體經濟加快發展,幫助市場主體紓困解難,促進經濟平穩健康發展,全力當好全省經濟社會發展的排頭兵。日前,昆明市人民政府正式印發了《關于2022年穩增長的若干政策措施》,重點圍繞發揮投資關鍵作用、促進消費市場持續回暖、夯實工業經濟增長基礎、支持服務業擴容提質、加快培育壯大市場主體、全力幫助企業紓困解難、不斷增強經濟發展活力等7個方面,提出了24條含金量高的穩增長措施。今天的發布會,我們邀請到市發展改革委、市工業和信息化局、市商務局、市財政局相關領導對政策內容進行發布和解讀,并回答記者提問。

        首先,我向大家介紹出席今天發布會的發布人,他們是:

        昆明市發展和改革委員會黨組書記、主任李紹俊同志;

        昆明市工業和信息化局黨組成員、副局長李海明同志;

        昆明市商務局副局長黨組成員、副局長蘇衍年同志;

        昆明市財政局副局長黨組成員、副局長曹明華同志。

        應邀參加今天新聞發布會的還有中央、省、市各新聞媒體的記者朋友們,歡迎你們。

        首先,請昆明市發展和改革委員會黨組書記、主任李紹俊同志作發布。


        2022年04月08日  10:37

        昆明市發展和改革委員會黨組書記、主任 李紹俊

        1649386747186223

        各位新聞界的朋友們:

        大家上午好!

        首先,非常感謝媒體和新聞界的朋友長期以來對昆明經濟社會發展的關心、支持和幫助!很高興向大家介紹昆明市最新出臺的《關于2022年穩增長的若干政策措施》(以下簡稱“穩增長政策措施”)。下面,我從政策出臺背景、主要特點和主要內容等3個方面作進一步介紹。

        一、政策出臺背景

        2022年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。做好經濟工作,保持平穩健康的經濟環境,意義重大。當前,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”凸顯,全市經濟面臨較大下行壓力。為深入貫徹落實中央經濟工作會議、省委經濟工作會議和市委十二屆二次全會精神,及時推出有利于經濟增長的政策措施,有效引導市場預期、提振市場信心,昆明市聚焦實體經濟,堅持問題導向,研究出臺了2022年穩增長政策措施。


        2022年04月08日 10:53

        昆明市發展和改革委員會黨組書記、主任  李紹俊

        二、政策主要特點

        今年的穩增長政策措施貫徹了市委、市政府“大抓產業發展、大抓營商環境、大抓市場主體、大抓開放發展、大抓創新發展、大抓綠色發展”的工作思路,堅持產業導向、需求導向、企業導向、質量導向,全力支持實體經濟加快發展,幫助市場主體紓困解難,促進經濟平穩健康發展。

        一是堅持產業導向。大抓產業、主抓工業,把工業經濟擺在突出位置,大力支持工業企業擴規增效、產業延鏈強鏈和工業數字化、綠色化轉型發展。支持文化旅游、總部經濟、會展經濟、電子商務等現代服務業加快發展。

        二是堅持需求導向。大力推行項目工作法,充分發揮投資關鍵作用,加快重大項目建設,持續擴大有效投資。著力發揮消費基礎作用,促進消費市場持續回暖。全力支持外向型經濟發展,打造對外開放新高地。

        三是堅持企業導向。把市場主體培育作為經濟增長的重要抓手,加快培育“四上企業”,大力發展總部經濟,加大產業招商力度,培育更多經濟新增長點。積極幫助企業紓困減負,幫助更多企業,特別是中小微企業渡過難關、發展壯大。

        四是堅持質量導向。經濟發展既要講“速度”,更要講“質量”,在綠色低碳發展、外向型經濟、優化營商環境、增強創新能力等方面加大支持力度,著力推動創新發展、綠色發展、開放發展。


        2022年04月08日 10:55

        昆明市發展和改革委員會黨組書記、主任  李紹俊

        三、政策主要內容

        2022年穩增長政策包括7個方面24條措施。

        (一)發揮投資關鍵作用

        當前,投資依然是我市經濟增長的第一拉動力,為充分發揮投資關鍵作用,研究提出3條政策措施。

        一是加快重大項目推進。大力推行“項目工作法”,推動形成“五個一批”項目常態化管理,統籌安排3億元項目前期工作經費,推動全年新開工億元以上項目300個。加快謀劃啟動一批重大項目,力爭年度儲備項目轉化率達50%。

        二是持續優化投資結構。實施工業投資三年倍增計劃,大力獎補工業和信息化投資,鼓勵工業企業技術改造。適度超前布局建設基礎設施,安排財政資金58.8億元用于“五網”綜合交通項目和重點基本建設項目。

        三是強化投資要素保障。堅持資金和要素跟著項目走,加強占用耕地、林地指標全市統籌調劑,全年完成土地收儲2萬畝、供應不少于3萬畝,謀劃儲備200億元以上地方專項債券項目,爭取上級資金200億元以上。

        (二)促進消費市場持續回暖

        今年以來,局部疫情對我市社會消費和市場需求造成了一定沖擊,為有力促進消費回暖,充分挖掘增長潛力,研究提出3條政策措施。

        一是組織實施促消費行動。對具有較大影響力的大型促消費活動予以經費支持,抓好12個夜經濟示范聚集區建設,啟動新一輪5000萬元彩云昆明電子消費券發放。

        二是支持商貿業加快發展。對規模、增速和貢獻綜合排名前列的商貿業市場主體給予獎補支持,鼓勵引導商貿業和商貿類服務業市場主體成長升規,加快引進培育壯大新零售市場主體。

        三是促進大宗商品消費。優化交通出行環境,提速充電基礎設施建設,加快新能源汽車推廣應用,力爭年內基本實現主城五區巡游出租車純電動化。開展豐富多彩的促銷活動,促進汽車、成品油、家具、家電等消費。


        2022年04月08日 10:56

        昆明市發展和改革委員會黨組書記、主任  李紹俊

        (三)夯實工業經濟增長基礎

        工業強,則產業強,產業強,則城市興。工業經濟是全市發展的基礎和重要支撐,為增強工業對經濟增長的貢獻,研究提出4條政策措施。

        一是培育擴大工業增量。實施規模以上工業企業培育行動計劃,確保年內新增規模以上工業企業100家以上。對新建投產入規制造業企業,按產值增速給予階梯獎補。

        二是推動產業延鏈強鏈。加快引進產業鏈鏈主企業,安排1000萬元專項資金,重點策劃引進3—5個50億級以上重大工業和信息化產業化項目。建立完善產業鏈、供應鏈問題預警機制,實施重點領域產業鏈、供應鏈貫通工程。

        三是推動信息化與工業化深度融合。鼓勵支持煙草、傳統重化工、裝備制造企業加快數字化轉型升級,對帶動作用明顯的示范項目給予補助。支持互聯網、軟件企業擴規提質,對首次升規納統或營業收入達到一定規模的給予獎補。四是加快構建綠色制造體系。支持新能源汽車生產企業擴產增效,推動工業企業綠色低碳轉型,鼓勵開展清潔生產和節能低碳改造,均按照相關標準給予獎補。

        (四)支持服務業擴容提質

        服務業是穩定全市經濟的“壓艙石”,為加快推動服務業提質增效,打造經濟發展“新引擎”,研究提出4條政策措施。

        一是推動旅游業加快復蘇。設立規模10億元的文旅產業發展基金,對重大文旅項目建設給予貸款貼息、以獎代補等扶持,實施景區提檔升級工程,推出更多夜間公園、夜間劇場等文旅消費新產品。延期補足旅游服務質量保證金,切實為旅游業市場主體紓困解難。

        二是促進會展業全面恢復。全力服務保障重點會展項目落地舉辦。對引進舉辦的會展項目給予經費補助。支持組織企業參加省外(境外)商洽活動或參展布展。

        三是支持電子商務快速發展。建設一批電商快遞物流園區和快件集散中心。支持主流直播平臺在昆設立直播電商服務機構(基地)。大力發展農村電商,開展電商產品產地商品化處理。

        四是促進房地產市場平穩健康發展。出臺促進房地產市場平穩健康發展的政策措施,加快實施城市更新攻堅行動,制定靈活就業人員參加住房公積金制度試點方案,加快引進建筑業總部企業,鼓勵省外優質建筑企業落戶昆明,大力推廣智能和裝配式建筑。


        2022年04月08日 10:57

        昆明市發展和改革委員會黨組書記、主任  李紹俊

        (五)加快培育壯大市場主體

        市場主體是市場經濟活動的基本細胞,也是穩定經濟基本盤的堅實基礎。為支持市場主體做大做強做優,研究提出3條政策措施。

        一是大力發展總部經濟。研究出臺更有吸引力的總部企業扶持政策,加大新引進總部企業和行業龍頭企業支持力度,扶持我市企業上市。

        二是實施“市場主體倍增”計劃。組織開展“升規納限入統”攻堅行動,把推動市場主體入庫納統作為全年經濟增長的重要抓手,加大政策資金支持力度,確保年內“四上企業”數量增長17%以上。

        三是加大產業招商力度。深入實施產業鏈“鏈長制”,圍繞重點產業鏈開展精準招商。對重大招商引資項目“一企一策”給予政策支持。大力推行以商招商、委托招商、中介招商等市場化招商模式。改革產業招商考評辦法,加大產業項目對全市經濟貢獻度的考核。

        (六)全力幫助企業紓困解難

        實體經濟企業特別是中小微企業,在穩增長、穩就業方面發揮了重要作用??梢哉f,企業發展好,經濟才會好。為有力幫扶企業紓困解難減負,我們研究提出4條政策措施。

        一是嚴格落實減稅降費政策。落實落細國家和省出臺的減稅降費政策及取消、停征、免征、降低行政事業性收費政策,繼續執行一次性降低城鎮職工基本養老保險政策(單位繳費比例下調至16%)和階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。

        二是降低實體經濟用地成本。支持企業采取長期租賃、彈性年期出讓等方式使用土地。鼓勵建蓋標準廠房向工業投資企業租賃。在符合相關條件情況下,提高現有工業用地利用強度、增加容積率,不再補繳土地價款。

        三是著力降低物流成本。研究中老、中歐班列物流支持政策,出臺航線培育支持政策。全面落實高速公路差異化收費政策。嚴格落實精簡鐵路貨運雜費項目、降低運雜費遲交金標準、取消貨運變更手續費等政策。

        四是加大中小微企業紓困幫扶力度。擇優篩選獎補一批專精特新中小企業。加大政府采購支持中小企業發展力度。引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業支持力度。加快昆明市金融綜合服務平臺、“信易貸”平臺推廣應用。


        2022年04月08日 10:58

        昆明市發展和改革委員會黨組書記、主任  李紹俊

        (七)不斷增強經濟發展活力

        越是困難挑戰明顯增多,越要增強市場活力,越要激發內生動力。為此,我們研究提出3條政策措施。

        一是優化營商環境提升企業獲得感。建立市場主體直接評價營商環境制度,健全政務服務“好差評”機制。進一步深化“放管服”改革,確保政務服務事項網上可辦率不低于98%,全程網辦率不低于90%。對外來投資企業實行行政審批全程免費代辦。

        二是提升開放型經濟發展水平。編制出臺高質量實施RCEP行動方案。加快建設昆明鐵路國際班列海關監管場所、中老跨境多式聯運綜合服務平臺。成立聯動創新合資公司參與中老合作區市場化開發運營和管理。支持企業建設外貿綜合服務平臺,對外貿企業參加在國內舉辦的國際性展會給予費用補助。

        三是大力支持創業創新。加大創業載體建設獎補支持力度。鼓勵企業開展技術創新和推動技術研發產業化。開展知識產權試點示范工程,設立“昆明市知識產權運營基金”,對科技型企業知識產權質押貸款提供貼息補助。

        以上是我對2022年穩增長政策措施的簡要介紹。謝謝大家!


        2022年04月08日 11:05

        主持人:

        昆明市人民政府新聞辦公室對外新聞處處長 趙立峰

        感謝李主任的發布,下面請昆明市工業和信息化局黨組成員、副局長李海明同志作發布。


        2022年04月08日 11:11

        昆明市工業和信息化局黨組成員、副局長 李海明

        1649387933337667

        感謝各位媒體記者對工業和信息化工作的關心和支持!

        工業是昆明經濟發展的壓艙石,工業穩則經濟穩。近日,為提振工業經濟運行,促進工業經濟平穩增長,國家和省均出臺了促進工業經濟平穩增長相關政策。在今天發布的穩增長24條措施中,涉及工業和信息化方面的政策就有11條。這些“組合拳”政策的出臺將有利于穩定工業經濟發展基本盤。

        相關政策重點圍繞貫徹落實“大抓產業、主攻工業”發展理念,深入實施工業強市發展戰略,結合昆明發展實際,積極培育擴大工業增量,不斷夯實工業經濟增長基礎。下面,我簡單介紹一下本次穩增長政策的相關內容及特點。與之前的穩增長政策相比,本次政策體現了最大的亮點是以工業投資三年倍增方案為基礎,以空前的政策力度,大力提振工業投資。


        2022年04月08日 11:13

        昆明市工業和信息化局黨組成員、副局長 李海明:

        一是加大補助力度。對符合園區主導產業布局定位且年度固定資產投資1億元以上的重大產業化項目,按照年度工業固定資產實際投資額(不含土地款)的5%,或按其設備購置固定資產投資額的15%給予補助,單個項目最高補助金額不超過5000萬元,結合項目實際投入進度分期撥付,所需資金由市級財政和企業稅收貢獻地財政各承擔50%。鼓勵工業企業技術改造,對固定資產投資1000萬元以上的技改項目,按項目投入設備購置費的8%,給予最高不超過150萬元補助。

        二是建立項目綜合協調推進工作機制。加強項目協調,強化要素保障,全力破解項目建設難點、堵點、卡點問題,推動前期項目盡早開工、開工項目加快推進。同時對年內新建投產入規的制造業企業給予20萬元獎補,入規當年產值達1億元及以上的給予50萬元獎補,入規當年產值達5億元及以上的給予250萬元獎補,入規當年產值達10億元及以上的給予500萬元獎補。對于異地搬遷項目竣工當年新增產值的,參照以上補助標準執行。

        三是推動產業延鏈強鏈。積極爭取省重點產業投資基金支持我市重點產業和新興產業發展。加快引進產業鏈鏈主企業,安排1000萬元專項資金,加強前期投入、鏈接優質資源、開展精準招商,重點策劃引進3—5個50億級以上重大工業和信息化產業項目。

        同時,市工信局將繼續執行和落實好國家和省、市出臺的其他政策措施,充分發揮政策的組合效應,擦亮服務企業的底色,當好企業的“娘家人”,全力支持企業渡過難關、健康持續發展,加快推動昆明工業高質量發展。

        今天主要就介紹這些,感謝各位新聞媒體的朋友們長期以來對昆明工業和信息化工作的關心、關注和支持。

        謝謝大家!


        2022年04月08日 11:19

        主持人:

        昆明市人民政府新聞辦公室對外新聞處處長 趙立峰

        感謝李副局長的發布,下面請昆明市商務局黨組成員、副局長蘇衍年同志作發布。


        2022年04月08日 11:25

        昆明市商務局黨組成員、副局長  蘇衍年

        1649388450570586

        各位記者朋友們:

        大家好!今年以來,市商務局認真貫徹落實市委市政府決策部署,緊緊圍繞“六穩六?!蹦繕巳蝿?,著力優環境、促消費,暢物流、穩外貿,增外資、擴開放,一季度全市商務經濟運行平穩,為全市經濟平穩開局奠定了基礎。下面,我就昆明市人民政府促進經濟平穩健康發展24條措施涉及商務部門的內容進行重點介紹。

        一是實施促消費行動,對沖疫情影響,推動消費市場穩步復蘇。發放總金額不低于5000萬元的彩云昆明消費券,目前已發放三期,核銷金額約為3500萬元。前期發放的3500萬元消費,帶動社會消費大約2億元,帶動比約為1:5.4,起到了很好的效果。待疫情形勢穩定后,將繼續發放第四期,請大家積極支持參與。同時,鼓勵各類商家開展促銷活動,有力帶動消費增長。支持大型商業綜合體、商圈商街、品牌企業開展形式多樣的促消費活動,對具有較大影響力的大型促消費活動予以經費支持。促進大宗商品消費,大力推動“汽車+成品油”聯動促銷,開展“新車伴手禮”和“98#專享禮”等系列促銷活動。積極開展汽車家電“以舊換新”等促消費活動,組織開展汽車、家具和家電下鄉促銷活動。對限額以上餐飲單位營業額增量進行排名,排名前20強的,給予不超過5萬元的獎補。


        2022年04月08日 11:29

        昆明市商務局黨組成員、副局長  蘇衍年:

        二是支持商貿業加快發展。統籌考慮限額以上商貿業市場主體的規模、增速和貢獻,對綜合排名靠前的市場主體給予一定獎補。對首次升規納統的商貿業市場主體,給予不超過5萬元的一次性獎補。

        主要從兩個方面支持,一是針對新增入庫企業,只要是滿足條件的批發業、零售業,按照統計要求在當年入統到限額以上企業庫中,那么次年就有資金獎補。

        二是針對已在庫內的商貿企業,對成長性好、經濟貢獻度高的限額以上批發業、零售業法人企業,根據銷售額(零售額)增量和增速貢獻,綜合考慮給予資金扶持獎勵。

        今年的商貿餐飲業支持政策,不但支持企業做大做強,針對增量及入庫給予獎勵,同時結合國家節能減排、綠色發展等相關要求,加大對企業綠色發展的支持,鼓勵支持餐飲企業積極參與國家綠色飯店的評審,并給予不超過10萬元的獎勵。對2021-2022年首次評為國家級綠色商場的,給予不超過20萬元的一次性獎補。另外,我們將支持餐飲單位走出去發展,將云南味道、昆明味道帶到全國,提高滇味的知名度。這一點呢,我們提出的政策是對總部在昆明的特色餐飲企業入駐北、上、廣、深一線城市開業經營,給予不超過裝修費用的30%的補助,單店不超過30萬元。

        三是加快發展電子商務。大力發展直播電商、社群電商、無接觸配送等新業態新模式,促進線上線下融合發展。支持主流直播平臺在昆設立直播電商服務機構(基地),開展電商選品、直播營銷、主播培育等業務,對業績突出的給予支持補助。大力發展農村電商,完善農村電商基礎設施,對形成規模效益的集配中心(產地倉)給予支持補助。

        具體政策,一是支持主流直播平臺在我市設立相應服務機構,支持直播電商服務機構(基地)開展內容生產、電商選品、直播營銷、主播培育等相關服務。對直播業績突出,綜合排名前列的電子商務直播基地或直播服務機構,每戶給予不超過40萬元一次性獎勵。綜合排名按服務商家數、孵化達人數(服務機構適用)、簽約主播數(直播基地適用)、服務平臺/基地交易額分別占30%、30%、40%權重計算。

        二是支持云南八大產業、昆明市優勢農產品主產地就地開展電商產品產地商品化處理,建設集配中心和產地倉,開展檢測、分揀、包裝、預冷等業務,對接電子商務渠道開展電商銷售。對開辦或運營農產品產地電子商務商品化處理設施的市場主體,業務處理能力、實際業績綜合排名前列的,每戶給予不超過60萬元獎補。綜合排名按業務處理能力(功能完善20%權重、企業及產品容量20%權重)、實際業績(實際處理貨值20%權重、電商成交業績40%權重)綜合計算。

        申報主體只要符合相關申報條件、提交申報材料,登錄云南省財政資金支持市場主體綜合服務平臺(陽光云財一網通,網址:http://czt.yn.gov.cn/ygyc/),進行注冊、申報即可。


        2022年04月08日 11:30

        昆明市商務局黨組成員、副局長  蘇衍年:

        四是促進會展業加快恢復。我們將依法簡化審批流程,提高審批效率,全力服務保障重點會展項目落地舉辦。對引進非定點在昆舉辦的會展項目,按展覽面積一次性給予10—80萬元補助;對引進定點在昆舉辦的會展項目,以及本地會展主辦機構在昆自辦的會展項目,按展覽面積一次性給予30—120萬元補助。對組織企業參加省外(境外)商洽活動或參展布展的組織單位,按相關政策給予人員費用和展位費用補助。

        五是加快推動外向型經濟發展。一方面我們將抓緊兌現落實去年的外貿扶持補助政策。兌現政策就是增強信心,就是穩定預期。我們將抓緊兌現2021年度市場采購貿易、跨境電商扶持補助資金,加快資金申報、審核、報批等程序,爭取在上半年把外貿扶持補助政策兌現落實到位。

        另一方面將貫徹落實國家穩外貿穩外資的工作要求,牽頭研究外貿穩增長工作方案,將在扶持鼓勵跨境電商、市場采購貿易、服務貿易等方面制定出臺一系列扶持政策措施,目前正在征求意見階段,力爭盡快印發實施。同時我們還將抓好外貿穩增長重點企業和重點項目,加快實施《昆明市主動對接RCEP促進開放平臺發展提升對外開放水平》和《借助中老鐵路開通推動昆明國際物流樞紐建設》兩個三年行動計劃。依托中老鐵路通道,加強對RCEP關稅減讓政策、原產地累積規則的研究,推動開行中老鐵路市場采購貿易商品專列,加快外貿新業態新模式發展。

        各位記者朋友們,商務工作聯通內外,貫通城鄉,對接產銷,在全市發展大局中起著非常重要的作用。作為全省的商貿中心,當好全省排頭兵是省會城市的應有之義,也是對昆明商務工作的必然要求。商務部門將堅決貫徹落實市委市政府決策部署,緊緊圍繞產業發展、招商引資、營商環境、消費復蘇、擴大開放等重點工作,推動我市商務經濟各項工作在全省爭當排頭兵,為早日建成區域性國際中心城市貢獻商務力量。

        發布完畢,謝謝。


        2022年04月08日 11:31

        主持人:

        昆明市人民政府新聞辦公室對外新聞處處長 趙立峰

        感謝蘇副局長的發布。

        下面請記者朋友們提問,提問前請先通報所在的新聞機構。


        2022年04月08日 11:33

        提問:今年中央經濟工作會議強調,要“積極推出有利于經濟穩定的政策”,昆明市除了本次發布的穩增長若干政策措施,還將推出哪些利好政策?

        市發展改革委:為有效應對經濟下行壓力,今年我們將持續加大政策供給。除了本次發布的穩增長若干政策措施,還將圍繞房地產、建筑業、總部經濟、外貿等重點經濟領域,推出更多有力的政策措施,打好穩增長“組合拳”,促進經濟平穩健康發展。房地產方面,將研究出臺促進房地產市場平穩健康發展的政策措施,支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求,著力穩定市場預期。建筑業方面,將研究出臺促進建筑業高質量發展的政策措施,支持建筑業市場主體發展壯大、轉型升級,提高建筑業對經濟發展的貢獻度??偛拷洕矫?,將研究出臺更有吸引力的總部企業扶持政策,鼓勵大企業和集團公司將結算、銷售、投資、研發等核心功能布局我市。外貿方面,將研究出臺外貿穩增長的政策措施,推動對外貿易高質量發展。此外,各縣區也將推出本地區的穩增長政策,充分發揮政策的疊加效應。

        為確保各類政策紅利直達市場主體,我們將持續做好政策宣講解讀,用好“兩微一端”等政務新媒體拓展政策宣傳解讀渠道,讓市場主體看得懂、記得住、信得過、用得好。開展“送政策進企業”活動,組織開展赴企業、社區集中宣講活動,面對面指導企業用足用活用好各類支持政策。依托“政商直通車”平臺,搭建企業訴求響應平臺,及時幫助解決企業生產經營過程中面臨的困難問題。同時,加快涉企政策資金兌現,確保各類項目順利實施,惠企政策落實到位,有效提振市場信心。


        2022年04月08日 11:34

        提問:穩投資是穩增長的重要內容,今年昆明市采取哪些創新舉措,推動投資平穩增長?

        市發展改革委:目前,投資依然是拉動全市經濟增長的第一推動力。為切實穩住有效投資,發揮投資對穩增長的關鍵作用,2022年我們將主要抓好以下工作:

        (一)建機制抓推進。大力推行項目工作法,形成謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批的“五個一批”項目常態化管理,建立完善跟蹤考察、聯系協調、高位推動等項目推進機制。聚焦重大產業項目,市委、市政府每季度開展一次項目現場觀摩推進會,觀摩堅持“三看三不看”原則:看“大項目、新項目產業項目特別是工業項目”,不看“展板項目、房地產項目、已看過的建成項目”,單個項目總投資不低于1億元。按季度舉行重大項目集中開工,開展“曬”項目、“比”實績活動,在全市形成“大抓項目、抓大項目”的比學趕超良好氛圍。牢牢黏住好項目、大項目不放,實行重大項目分級分類管理,市級領導至少聯系1個重大產業項目,推動項目早落地、早開工、早投產。統籌安排3億元項目前期工作經費,推動全年新開工億元以上項目300個。

        (二)抓重點穩支撐。實施380項市級重點項目建設,及時協調、交辦項目建設中存在的困難和問題。堅持重大項目包保責任制、會辦制和項目經理負責制,把重大項目推進情況納入目標督查管理,定期跟蹤項目推進落實情況,在建項目加快推進,新開工項目如期開工,爭取一批前期項目年內開工,切實發揮重點項目對投資的支撐、引領和帶動作用。

        (三)抓要素強保障。加大征地拆遷和土地收儲供應,用好現有土地指標,未使用的建設用地指標,優先保障重點建設項目。大力開展批而未供和閑置土地專項清理行動,對處置不力、批后監管滯后的地區啟動懲處措施。探索實施新興產業用地、彈性用地等多元供地方式。提高土地利用效率,嚴格落實“一次規劃、分期供地”原則,堅決杜絕重大項目“拿一片、用一點”現象。積極爭取中央和省預算內投資支持,搶抓國家增加地方專項債券發行和擴大債券使用范圍的政策機遇,謀劃儲備200億元以上地方專項債券項目,爭取上級資金200億元以上。加強對預算內資金和專項債券資金支付進度的督促檢查,依法依規對長期資金趴賬的項目作出調整、收回處理并通報。

        (四)抓招商優結構。大力發展產業投資,把招商引資作為昆明市跨越發展的“頭號工程”。謀劃引進關系戰略布局、發展全局、利于長遠的投資規模大、產業鏈長、附加值高、輻射帶動作用大的重大項目。對符合園區主導產業布局定位且年度固定資產投資1億元以上的重大產業化項目,按照年度工業固定資產實際投資額(不含土地款)的5%,或按其設備購置固定資產投資額的15%給予補助,單個項目最高補助金額不超過5000萬元,結合項目實際投入進度分期撥付,所需資金由市級財政和企業稅收貢獻地財政各承擔50%。鼓勵工業企業技術改造,對固定資產投資1000萬元以上的技改項目,按項目投入設備購置費的8%,給予最高不超過150萬元補助。


        2022年04月08日 11:35

        提問:當前全國數字經濟發展迅猛,請問我市互聯網軟件服務業發展情況如何?下一步還將從哪些方面推動行業發展?

        市工業和信息化局:2021年全市互聯網、軟件和相關服務業快速穩步發展。1—11月,規上企業戶數達107戶,占全省比重達86.2%,全市互聯網、軟件和相關服務業營業收入同比增長30.72%。

        下一步,我們將重點做好以下工作:

        一要進一步開拓創新。當今互聯網、軟件和相關服務業始終處于經濟和社會發展的前沿,發展變化日新月異,機遇多、挑戰多、升級轉型快。我們必須適應新形勢、新任務的要求,進一步轉變觀念,開拓進取,放開手腳,創造性地開展工作。

        二要進一步強化服務。當前全市信息產業重點工作目標任務都很明確,關鍵是抓好落實。各縣(市)區、開發(度假)區行業主管部門職能職責,要做好清查摸底、核對、認定工作,督促符合條件企業入庫統計,扶持培育小微企業加快發展上規入統,確保應報盡報、應統盡統。

        三要進一步用好政策。發揮首次入統獎勵政策效能,切實引導企業應統盡統、應報盡報,進一步堅定企業信心;在大數據、智能制造、工業互聯網等新興領域支持企業投資新技術、新項目、新業態,全方位、多角度推動各行業數字化轉型升級,以點帶面、形成示范效應;把握行業關鍵性企業,繼續梳理行業內發展潛力好的,及時跟蹤服務并給予一定激勵。


        2022年04月08日 11:36

        提問:近年來,直播越來越成為重要的線上銷售途徑,直播銷售增長越來越快,商務部門將如支持何直播電商?

        市商務局:作為新的電商形態,昆明市商務局高度重視直播電商的發展,從基礎設施到市場主體培育進行全方位支持,主要措施:

        一是夯實直播電商產品基礎。今年將電商產品產地商品化處理類列入支持范圍,支持云南八大產業、昆明市相對規?;瘍瀯蒉r產品主產地就地開展電商產品產地商品化處理,對開辦或運營農產品產地電子商務商品化處理設施的市場主體給予相應獎補。

        二是與優勢直播平臺合作,支持主流直播平臺在我市設立相應服務機構,開展內容生產、電商選品、直播營銷、主播培育等相關服務,對直播業績突出,綜合排名前列的直播服務機構給予相應獎勵。

        三是支持直播市場主體壯大,對直播銷售額排名前列的應用型電商企業給予相應獎補,對入駐各大電商平臺發展直播電商業務的實體企業,給予平臺服務費用補貼。四是營造良好直播氛圍,2020年,聯合京東舉辦“昆明-京東農產品電商直播拼購節”,繞產業特色,平臺優勢,借助直播風口,幫助解決我市優質農副產品品牌、銷路、流量等問題。


        2022年04月08日 11:37

        提問:請問市財政在落實穩增長政策方面是如何做好資金保障的?項目資金如何申報?

        市財政局:市財政堅持穩字當頭,聚力推動經濟高質量發展。

        一是精準落實積極財政政策。落實更加精準、可持續的財政政策,加強財政收支調度,保證財政支出強度,加快支出進度。積極申報并發行政府專項債券,規范推進政府和社會資本合作,支持重點項目建設,擴大基礎設施投資,夯實高質量發展基礎。落實、落細更大力度的減稅降費政策,釋放政策紅利,以政府過緊日子換取市場主體過“穩日子”、老百姓過“好日子”。持續推進“財園助企貸”和“普惠金融”工作,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持,增強市場主體活力。支持發放“彩云昆明消費券”,促進消費持續恢復。

        二是著力構建現代產業體系。安排19.4億元產業發展資金,創新財政投入方式,充分運用產業發展基金,促進數字經濟和推進大健康產業加快發展,重點支持智能制造、細胞產業、生物制藥、新能源汽車、園區發展、智慧城市建設等產業項目。支持自貿區建設、商貿流通和外貿發展,促進開放型經濟發展。用好高質量發展轉移支付獎補、產業強省財稅政策,支持產業轉型升級發展。

        三是加快塑造科技創新優勢。安排2.4億元科技創新資金,圍繞區域性國際科技創新中心建設,支持科技創新主體量質“雙提升”,科技成果轉移轉化加速,落實省市科技一體化協同創新,引進高質量新型研發機構,加強科技創新智力支撐。健全創新激勵和保障機制,激發人才創新活力,提升人才集聚政策吸引力,完善人才培養、評價和激勵機制,引進海內外高層次人才來昆留昆。

        四是推進基礎設施提質升級。安排58.8億元用于“五網”綜合交通和重點基本建設項目,支持重大基礎設施高水平建設。支持高速公路、農村公路、重點主干道路、軌道交通建設、鐵路項目、新開航線及機場改擴建,加快打造區域性國際綜合交通樞紐。支持滇中引水二期工程、市第二人民醫院遷建、保障性住房、新能源汽車充電基礎設施、主城區雨污分流治理及排水管網改造等重點項目,擴大有效投資。涉及市場主體的項目資金申報,通過“陽光云財一網通”平臺進行網絡申報,包括微信公眾號和移動App,實現項目、程序、結果三公開。


        2022年04月08日 11:38

        主持人:

        昆明市人民政府新聞辦公室對外新聞處處長 趙立峰

        由于時間關系,今天的記者提問環節到此結束,非常感謝各位記者朋友們的踴躍提問,也感謝各位發布人的專業解答。

        各位記者朋友們,提高穩增長政策社會知曉面,推動政策落地見效,轉化為經濟發展強大動力,離不開新聞媒體的積極引導。希望各位記者朋友們多角度、多層次、多形式對昆明市穩增長若干政策措施進行宣傳報道,讓更多企業了解政策、用好政策,有力促進經濟社會平穩健康發展。

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