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        昆明市人民政府關于印發《昆明市滇池、陽宗海流域農藥經營和使用管理暫行辦法》的通知
        昆政規〔2022〕1號



        五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、晉寧區人民政府,市政府有關委辦局,各開發(度假)區管委會,自貿試驗區昆明片區管委會:

        現將《昆明市滇池、陽宗海流域農藥經營和使用管理暫行辦法》印發給你們,請認真貫徹落實。


        昆明市人民政府

        2022年4月28日

        (此件公開發布)


        昆明市滇池、陽宗海流域農藥經營使用管理暫行辦法


        第一條 為保護滇池、陽宗海流域生態環境,加強農藥經營和使用的監督管理,根據《中華人民共和國長江保護法》、《農藥管理條例》、《云南省滇池保護條例》、《云南省陽宗海保護條例》等法律法規,以及《云南省貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案的通知》(云辦發〔2021〕22號)要求,結合昆明市實際,制定本暫行辦法。

        第二條 滇池、陽宗海流域內從事農藥經營和使用適用本辦法。本辦法所指的“滇池、陽宗海流域”為《云南省滇池保護條例》、《云南省陽宗海保護條例》所界定的區域。

        第三條 在滇池、陽宗海流域積極推進農藥減量行動,大力推廣綠色防控技術,發展綠色生態農業。

        縣(市)區人民政府應當制定并組織實施本行政區域的農藥減量計劃,逐步減少滇池、陽宗海流域農藥使用量。

        第四條 市級農業農村行政主管部門在滇池、陽宗海流域應當重點履行下列職責:

        (一)檢查、指導、督促縣級農業農村行政主管部門做好農藥經營與使用監督管理工作。

        (二)組織、指導、宣傳科學安全使用農藥。

        (三)指導縣級農業農村行政主管部門合理規劃和布局農作物種植結構。

        (四)制定滇池、陽宗海流域農藥減量方案。

        (五)不斷完善農作物重大病蟲害監測預警網絡體系建設。

        (六)指導縣級農業農村行政主管部門建立農藥包裝廢棄物回收處理機制。

        (七)法律、法規規定的其他職責。

        第五條 縣級農業農村行政主管部門在滇池、陽宗海流域應當重點履行下列職責:

        (一)加強對農藥經營與使用的監督管理,建立健全農藥包裝廢棄物回收處理體系,督促農藥經營者完善農藥采購、銷售以及包裝廢棄物回收處理臺帳。

        (二)開展科學安全用藥培訓,規范農藥經營與使用行為。

        (三)推進農藥減量計劃,推廣生物防治、物理防治、先進施藥器械等農作物病蟲害綠色防控技術措施。

        (四)農作物病蟲害的監測預警及信息發布。

        (五)扶持建立專業化病蟲害防治服務隊伍。

        (六)法律、法規規定的其他職責。

        第六條 滇池管理、財政、生態環境、水務、林草、市場監督管理、住房城鄉建設、商務、郵政管理、公安等有關部門在各自職責范圍內,負責農藥經營和使用的監督管理工作。

        第七條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當協助開展農藥使用指導、服務工作,積極開展宣傳,提高滇池、陽宗海流域村(居)民生態環境保護意識。

        第八條 滇池、陽宗海流域農藥監督管理、綠色防控工作經費列入市、縣兩級財政預算,保障有關工作的開展。

        第九條 滇池、陽宗海流域內禁止銷售殺鼠劑以外限制使用的農藥,具體名錄以國務院農業農村行政主管部門的公告為準。

        法律、法規、上級農業農村行政主管部門有其他規定的,從其規定。

        第十條 在滇池、陽宗海流域飲用水水源保護區和滇池流域一級保護區內禁止使用農藥。

        上述區域外,滇池、陽宗海流域內禁止使用殺鼠劑以外限制使用的農藥,具體名錄以國務院農業農村行政主管部門的公告為準。

        因防治突發重大病蟲害等法律、法規有其他規定的,從其規定。

        第十一條 滇池、陽宗海流域的農藥經營者應當遵守下列規定:

        (一)經營農藥應當符合本辦法第九條的規定。

        (二)除經營衛生用農藥外,應當依法取得農藥經營許可證。

        (三)不得向未取得農藥生產許可證的農藥生產企業或者未取得農藥經營許可證的其他農藥經營者采購農藥。

        (四)應當建立采購臺賬,如實記錄農藥的名稱、有關許可證明文件編號、規格、數量、生產企業和供貨人名稱及其聯系方式、進貨日期等內容。采購臺賬應當保存2年以上。

        (五)除經營衛生用農藥外,應當建立銷售臺賬,如實記錄銷售農藥的名稱、規格、數量、生產企業、購買人、銷售日期等內容。銷售臺賬應當保存2年以上。

        (六)除經營衛生用農藥外,應當向購買人詢問病蟲害發生情況并科學推薦農藥,必要時應當實地查看病蟲害發生情況,并正確說明農藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項,不得誤導購買人。

        (七)不得加工、分裝農藥,不得在農藥中添加任何物質,不得采購、銷售包裝和標簽不符合規定,未附具產品質量檢驗合格證,未取得有關許可證明文件的農藥。

        (八)經營衛生用農藥的,應當將衛生用農藥與其他商品分柜銷售;經營其他農藥的,不得在農藥經營場所內經營食品、食用農產品、飼料等。

        (九)按照“誰經營,誰回收”的原則,履行相應的農藥包裝廢棄物回收義務。應當在其經營場所設立農藥包裝廢棄物回收裝置,不得拒收其銷售農藥的包裝廢棄物;采取有效措施,引導農藥使用者及時交回農藥包裝廢棄物;建立農藥包裝廢棄物回收臺賬,記錄農藥包裝廢棄物的數量和去向信息,回收臺賬應當保存2年以上;對收集的農藥包裝廢棄物進行妥善貯存,不得擅自傾倒、堆放、遺撒農藥包裝廢棄物。

        (十)法律、法規的其他規定。

        第十二條 滇池、陽宗海流域的農藥使用者應當遵守下列規定:

        (一)使用農藥應當符合本辦法第十條的規定。

        (二)應當遵守國家有關農藥安全、合理使用制度,妥善保管農藥,并在配藥、用藥過程中采取必要的防護措施,避免發生農藥使用事故。

        (三)應當嚴格按照農藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項使用農藥,不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。標簽標注安全間隔期的農藥,在農產品收獲前應當按照安全間隔期的要求停止使用。

        (四)應當保護環境,保護有益生物和珍稀物種,不得在滇池、陽宗海流域內丟棄農藥、農藥包裝物或者清洗施藥器械。

        (五)農產品生產企業、食品和食用農產品倉儲企業、專業化病蟲害防治服務組織和從事農產品生產的農民專業合作社等應當建立農藥使用記錄,如實記錄使用農藥的時間、地點、對象以及農藥名稱、用量、生產企業等。農藥使用記錄應當保存2年以上。鼓勵其他農藥使用者建立農藥使用記錄。

        (六)應當及時收集農藥包裝廢棄物并交回農藥經營者或農藥包裝廢棄物回收站(點),不得隨意丟棄;在施用過程中,配藥時應當通過清洗等方式充分利用包裝物中的農藥,減少殘留農藥。

        (七)法律、法規的其他規定。

        第十三條 公民、法人和其他組織有保護滇池、陽宗海流域生態環境的權利和義務,有權對違反本辦法規定的農藥經營與使用行為進行舉報。

        第十四條 市、縣兩級農業農村行政主管部門應當建立農藥生產、經營誠信檔案并予以公布;設立舉報電話、信箱,依法處理公眾舉報,涉嫌犯罪的,應當依法移送公安機關查處。

        第十五條 農藥經營者、使用者等違反本辦法規定的,依據《農藥管理條例》等有關規定,由市、縣兩級農業農村行政主管部門予以相應處罰。

        第十六條 本辦法由昆明市人民政府負責解釋。

        第十七條 本辦法自2022年6月6日起施行。

        昆明市人民政府發布
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